深山(shān)飛瀑直挂,水汽彌漫山林,崖壁上刻着(zhe)紅色大(dà)字“赤水源”……近年來,位于赤水河的源頭的雲南省鎮雄縣(xiàn)赤水源鎮,到(dào)訪遊客絡繹不絕。
從過去的煤礦村,發展成現(xiàn)在的生态(tài)村、旅遊村,在(zài)外打工(gōng)多年回村創業(yè)的村民餘輝見證(zhèng)了赤水河的變化(huà)。“那時村裡(lǐ)煤礦礦洞流出的水,把河裡的石頭都染紅了。現在煤礦不準搞了(le),村裡禁止(zhǐ)養畜、放牧(mù),河水變清了,河岸環境也變好(hǎo)了。”他說。
流經雲、貴、川三省的赤(chì)水河,是長江上遊珍(zhēn)稀特有魚類*自然保護區(qū),記載着紅軍史詩般(bān)“四渡赤水”的壯舉,孕育了聞名天下的茅台酒等玉液瓊漿。從2018年2月開始,三省按照“保護者受益、利(lì)用者補償”的生态補(bǔ)償原則,簽訂補(bǔ)償協(xié)議,建立了長江(jiāng)經濟帶生态保護修複工作啟動以來的*個跨(kuà)省橫(héng)向生态補償機制。
流域内“犧牲自身利益、保護生态發展(zhǎn)”的地方,将專項(xiàng)資金用于生态(tài)保護與環(huán)境治理,效果日顯。
赤水河發源(yuán)地雲(yún)南鎮雄縣有171萬人口,生活在(zài)赤水河流域的約占全縣總人口(kǒu)的一半。流域内人多耕(gēng)地(dì)少,土(tǔ)地(dì)資源多(duō)集中(zhōng)在流(liú)域沿線。如何在保護“源頭(tóu)活水”的同時發展經濟?
鎮雄縣(xiàn)赤水源鎮(zhèn)黨委書記(jì)張永朝介紹,為保護流域生态環境,近年(nián)來,縣裡在赤(chì)水源鎮關(guān)閉了1家(jiā)化肥廠、40餘家水晶加工廠和10餘(yú)家小型煤礦。如今,鎮裡重點發展了2.5萬畝(mǔ)方竹産業,并同步(bù)實施退(tuì)耕還林、綜(zōng)合整治、河道治理等工程。
記者了解,根據(jù)補償協議,雲、貴、川(chuān)三省按比(bǐ)例(lì)共同出資2億元設立(lì)赤水河流域水(shuǐ)環(huán)境橫向補償資金。按比例進行資金分配,貴州省和四川省各出資2000萬元補償上遊雲南省(shěng),以解決上下遊(yóu)投入和收益不(bú)對等問題。
三省按照(zhào)“水質隻能變好、不能(néng)更差”的要求,通過生(shēng)态補(bǔ)償機制“攥指成拳”,形成合作共治、責任共擔(dān)、效益共享的流域保護和治理長效機制。
近年來,貴州(zhōu)省投巨資對赤水(shuǐ)河進行生态治理(lǐ),将赤水河作為全(quán)省生态文明體制機制改革(gé)試驗田。在釀酒企業集中的仁懷市,通過推進流域(yù)釀造廢水(shuǐ)治理,建成釀酒(jiǔ)廢水(shuǐ)集中污水處理設施19座,污水處理能力達(dá)每天5.04萬噸。茅台集團投資4.3億元進行冷卻(què)水循環利用改造,每(měi)年減少用水315萬噸。一(yī)些白酒小(xiǎo)作坊被(bèi)兼并重組,進入産(chǎn)業園區規範化發(fā)展,實施統一集中(zhōng)治污,并試(shì)點實行第三方治理(lǐ)。
依(yī)托流域橫向生态保護補償契機,2019年,四(sì)川省出台(tái)《四川省赤(chì)水河流域橫向生态(tài)保護補償(cháng)實施方案》。方案中新(xīn)增(zēng)赤水河幹流(liú)醒覺溪斷面,責任縣為合江縣,由泸(lú)州市統籌中央(yāng)、省、市(shì)級資金分配,給予合江縣補償資金(jīn),激勵其守護好赤水河入長江幹流(liú)水質斷面。
在三省(shěng)共同努力下,經過(guò)生态治理,赤水(shuǐ)河水質發生根本性(xìng)好轉,幹流水(shuǐ)質穩定達到Ⅱ類水,赤水河魚類達(dá)到149種,社會、經濟、環境成效(xiào)顯著,創造(zào)了河(hé)流生态治理的成功“樣本”。
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