2020年3月(yuè)，生态環境部部(bù)署實施生态環(huán)境監督執法正(zhèng)面清單(以(yǐ)下簡(jiǎn)稱正(zhèng)面清單)工(gōng)作以(yǐ)來，各(gè)地不(bú)斷加強正(zhèng)面清(qīng)單管(guǎn)理，細(xì)化(huà)監(jiān)管措施和(hé)工作(zuò)要求，積極(jí)推動分類監(jiān)管、差異(yì)化監管(guǎn)，切(qiē)實減(jiǎn)少和規範對(duì)企業現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，在(zài)社會(huì)上釋放了(le)積極信号(hào)，取得了良好效(xiào)果。
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截至2020年底(dǐ)，清單内企業合計8.4萬餘家，各級生态環境部門通(tōng)過(guò)在線監控、視(shì)頻監控、用能監控、無人機(jī)巡查(chá)、大數(shù)據分析等(děng)科技手(shǒu)段(duàn)開展非(fēi)現(xiàn)場檢查32.6萬(wàn)餘次，發現(xiàn)各(gè)類(lèi)環境(jìng)問題9437個，立(lì)案處(chù)罰(fá)950件，各地(dì)依法減免行政處(chù)罰1031次(cì)。
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為推動(dòng)正面(miàn)清單工作(zuò)制度化、常(cháng)态化、規範化，進(jìn)一步(bù)加強正面清單管理，推動(dòng)差異(yì)化執(zhí)法監管，切(qiē)實壓減對企業(yè)現場執(zhí)法檢查頻次(cì)，在總(zǒng)結前(qián)期(qī)工作經驗的(de)基礎(chǔ)上，生态環境部(bù)研究(jiū)起草了《關于(yú)加強生(shēng)态環(huán)境監(jiān)督執法正面清單管(guǎn)理推動差異化(huà)執法監(jiān)管的指(zhǐ)導意(yì)見(征求意見稿(gǎo))》(以下簡稱(chēng)《指導意見》)，并通過生态環境部(bù)網站向(xiàng)社(shè)會公開征求(qiú)意見。
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生(shēng)态環境部(bù)指出，出(chū)台《指(zhǐ)導意見(jiàn)》，加強(qiáng)正面清(qīng)單管理，是繼續統(tǒng)籌疫情(qíng)防控和(hé)經濟(jì)社會(huì)發展生(shēng)态環(huán)境(jìng)保護(hù)，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的重(zhòng)要(yào)舉措；是(shì)深化“放管(guǎn)服”改(gǎi)革，優(yōu)化營商環(huán)境，形成全(quán)社會共同推進環境(jìng)治理良好格局(jú)的重要措施；也(yě)是優化生(shēng)态環(huán)境保護執法方(fāng)式，提高執(zhí)法效(xiào)能的重要抓手(shǒu)。
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《指導意見(jiàn)》共四個部分十條，從(cóng)總體(tǐ)要求、加強(qiáng)正面(miàn)清單管理(lǐ)、推動差異化執(zhí)法監(jiān)管、落實企(qǐ)業守法責任等(děng)四個(gè)方面對(duì)加(jiā)強正面(miàn)清單管(guǎn)理，深(shēn)入推(tuī)進正(zhèng)面清單工作提(tí)出要求。
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生态環(huán)境部表(biǎo)示，将認(rèn)真研究各(gè)方提(tí)出的意見(jiàn)建議，進一(yī)步修改完(wán)善後，盡(jìn)快(kuài)印發實施。同(tóng)時，要把(bǎ)正面清單(dān)工作(zuò)作為落實《關于(yú)優化(huà)生态(tài)環境保護執法(fǎ)方式(shì)提高執法效能(néng)的指導意見》要(yào)求的長期措施(shī)，推動(dòng)各地落實(shí)落細，切實(shí)提高(gāo)執法(fǎ)效(xiào)能。
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