大西(xī)北,有一種藍叫“西甯藍”,2019年西甯市空氣質量優良率為(wéi)86%。有人說,西甯(níng)海拔高,空(kōng)氣當然好。熟悉西北氣候和地理的人卻都說:“這個未必”。其實,西甯地處黃土高原向(xiàng)青藏高原的過渡帶上(shàng),氣候幹燥、植被覆蓋率低,自然生态環境脆弱(ruò)。加上寒冷的氣候使(shǐ)得(dé)西(xī)甯供暖期長達半年、機動車數(shù)量近年來大幅增長,如何(hé)保持“西甯(níng)藍”?
西甯市環境監測站自動室主任(rèn)張青偉介紹,根據特殊的氣候條件,西甯近年來從源頭(tóu)做好精準治污技術支撐,開展PM2.5、臭氧、二氧(yǎng)化氮等源解析工作和源清(qīng)單以及達标規(guī)劃編制工作,“基本形成空氣質量監測(cè)、預警預報、實時源解析等方面的大氣環境監測網絡(luò),專人負(fù)責,對質量數據(jù)進行超前分析研判。”
西甯(níng)市機動車保有量近(jìn)70萬輛,全市為此共設置16個尾氣排污監(jiān)管(guǎn)站。西甯市機動車污染防治管理中心主任樊文輝說,“冒黑煙機動車尾氣抓拍系(xì)統采用視(shì)頻監測方法,對行駛的機動車(chē)尾氣黑煙進行實時(shí)在線(xiàn)監測,自動判别清潔車輛和冒黑煙車輛,并實現(xiàn)機動車排放數據的收(shōu)集、統計和分析,督促問題車(chē)輛及時維修或報(bào)廢,有效避免空氣污染(rǎn)。”
精準治污,制度保障是根本。去年6月,西甯市環境監察支隊在青海(hǎi)一(yī)家公司檢查時,發現該公司在(zài)禁煤區内使用燃煤鍋爐,違反了《西甯市大氣污染防治(zhì)條例》。主管部門嚴格執法(fǎ),責(zé)令其限(xiàn)期拆除燃煤鍋爐(lú),并處以兩萬元罰款。
西甯市生态環境局局長馬曉瑜(yú)認為,考核機制也發(fā)揮了很重要的作用(yòng),“西甯空氣質量實現月通報、月考核和月(yuè)排名,*終(zhōng)将月考核結(jié)果納入到政府、單位年度績效考核體系(xì)中,形成治理倒逼機制,有效督促各(gè)地區切實落實屬地化環境管理責(zé)任。”
此外,西甯(níng)市建立(lì)網格化環境監管機制,實現“技(jì)防”和“人防”有效(xiào)整合。“依托監(jiān)測監管系統空氣質量實時數據,各級網格‘點對點’‘面(miàn)對面’開展(zhǎn)網格環境監管,點面結合(hé),解決(jué)各類大氣環境(jìng)污染問(wèn)題。”西甯市環保局副局長董小甯說。
機(jī)制作保障,效果更明顯。對于西甯這個采暖(nuǎn)期長達半年的城市,精準治污,還意味着不遺餘力推進煤(méi)改氣。
湟中縣上新莊鎮申南村張文孝老人(rén)說:“以前冬天早起*件事就是生爐子,煙(yān)熏火燎還不暖和,除了客廳,其他房間都是冰窩子。”安裝天然氣(qì)鍋爐取暖(nuǎn)燒飯後,“樓上樓下(xià)8間房,各屋都暖和,人在屋裡再也不用裹(guǒ)大棉衣了。”
安裝天然(rán)氣,每戶需6000元作為天然氣接口費和入戶管道費用。湟(huáng)中縣生(shēng)态環保局副局長王維良介(jiè)紹,縣裡發放1500元的煤改氣資金補助,實際每戶付4500元即可,“有了補助,老百姓紛紛支(zhī)持(chí)煤改氣,方(fāng)便了生活(huó),還為減少污染做了(le)貢獻。我們與燃氣公司對接,整村推進煤改(gǎi)氣工作,截至目前有6.7萬農戶(hù)受益”。
通過2019年煤改氣治理,西(xī)甯(níng)市全市累計減少耗(hào)煤量約2.29萬噸,減少排(pái)放二氧化硫約190.46噸,氮氧化物約44.47噸,煙(yān)塵約324.04噸。
《 人民日報 》( 2020年07月07日 14 版)
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