2020年(nián)10月(yuè)15日,會議(yì)中發布(bù)了(le)關于檢查(chá)土壤污染(rǎn)防(fáng)治(zhì)法實施情(qíng)況的(de)報告。其中(zhōng)指出,各地(dì)區各部門(mén)加快推進(jìn)實施土壤污染(rǎn)防治(zhì)法,采取一(yī)系列有效措施,遏制了污染加(jiā)重趨勢,保障了土壤(rǎng)環境質量(liàng)總體穩定(dìng)。
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具體(tǐ)如下:
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中央财(cái)政(zhèng)加大資金投入,2018-2020年累(lèi)計安排土壤污染防治專(zhuān)項資(zī)金125億元;
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《中(zhōng)華人(rén)民共(gòng)和國土壤污染防治(zhì)法》以來,依法開(kāi)展了(le)土壤污染(rǎn)普(pǔ)查(chá)、調查、監測(cè)等基(jī)礎工作,完成了(le)農用地普(pǔ)查;
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推進重點行(háng)業企業用地調(diào)查,對11.4萬個地塊(kuài)開展了調(diào)查;
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共(gòng)布設(shè)約8萬(wàn)個監(jiān)測點位(wèi),初(chū)步建成國家土壤環境(jìng)質量監測網(wǎng);
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實施重金(jīn)屬減(jiǎn)排工程850多(duō)個;
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整(zhěng)治耕地周(zhōu)邊涉(shè)镉等重金屬行(háng)業企業污染源(yuán)1400多家;
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大幅減少(shǎo)進口(kǒu)固體廢物種類和數量,化(huà)肥農(nóng)藥施用量(liàng)連續四年(nián)負增(zēng)長;
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截(jié)至2020年6月底(dǐ),全國排查(chá)出2.4萬(wàn)個非正規垃圾(jī)堆放(fàng)點(diǎn),整治完(wán)成(chéng)率(lǜ)96.6%;
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截(jié)至2020年8月(yuè)底,全國2384個(gè)縣完(wán)成耕地土(tǔ)壤環(huán)境質量類别劃(huà)分;
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全(quán)國有30個省(shěng)份已依(yī)法建立并公開建設用(yòng)地土(tǔ)壤污(wū)染風險管控和修複(fú)名錄(lù)。
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生(shēng)态環境(jìng)部(bù)組(zǔ)織開(kāi)展耕(gēng)地周邊涉镉等重金屬重點行(háng)業企(qǐ)業(yè)排查整(zhěng)治行動,整治污(wū)染(rǎn)源1400多家;
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31個省(shěng)(區、市)發布土壤(rǎng)污染(rǎn)重點(diǎn)監管(guǎn)單位(wèi)名(míng)錄,涉及(jí)企業1萬(wàn)餘(yú)家;
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應急管(guǎn)理(lǐ)部完成(chéng)全國7687家危化品(pǐn)重大危(wēi)險源企業、2.2萬處(chù)重(zhòng)大危險源(yuán)的(de)督(dū)導檢查。
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綜上來看,我(wǒ)國土(tǔ)壤(rǎng)污染治(zhì)理正在有(yǒu)序推進中。但(dàn)由于土壤污(wū)染(rǎn)防治曆史欠賬(zhàng)多、治理(lǐ)難度大(dà)、工作(zuò)起(qǐ)步晚(wǎn)、技術基礎(chǔ)差,土壤(rǎng)污染形式依(yī)然嚴峻,淨(jìng)土保(bǎo)衛戰仍有(yǒu)很長(zhǎng)的路要走(zǒu)。
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對此,報告(gào)中也提出(chū)了相(xiàng)關的建議。
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其中表示,農用(yòng)地分類管(guǎn)理有(yǒu)待加(jiā)強(qiáng),個(gè)别地(dì)區農(nóng)用地(dì)土壤污染(rǎn)修複(fú)成本(běn)高達每畝(mǔ)數萬(wàn),甚至高達(dá)30萬元/畝。
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針對建設用地,*指(zhǐ)出,建(jiàn)設用(yòng)地風險管(guǎn)控亟(jí)待強化,個别(bié)企(qǐ)業在建設(shè)用地地(dì)塊(kuài)沒(méi)有達到土(tǔ)壤(rǎng)污染(rǎn)風險管控和修(xiū)複目(mù)标要(yào)求的(de)情(qíng)況下(xià),就急于(yú)開發(fā)利用;嚴格(gé)建設用地(dì)準入管理,重(zhòng)點(diǎn)加強(qiáng)對土壤污染重(zhòng)點監(jiān)管(guǎn)單位生(shēng)産經(jīng)營用地(dì)的(de)用途變更及使(shǐ)用權(quán)轉讓(ràng)的監(jiān)管。
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同(tóng)時,接下來還要嚴格(gé)落實(shí)土壤(rǎng)污染風險(xiǎn)管控(kòng)和修複名(míng)錄制度,做好污(wū)染狀況調查、監(jiān)測和評估(gū)。
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國務(wù)院有關部門盡(jìn)快研(yán)究(jiū)出(chū)台相(xiàng)關配套法規制(zhì)度,修改(gǎi)與法律不銜接的法規(guī)。同時(shí),地方人大(dà)及政府要(yào)加快(kuài)推動地(dì)方立法,結合本地(dì)實際(jì)将法(fǎ)律制度落(luò)實落細。
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另一個(gè)值得注意(yì)的是(shì),我國目(mù)前(qián)正在(zài)探索(suǒ)“環境修複+開發建設”模式(shì),鼓勵(lì)和加強示(shì)範工(gōng)程項(xiàng)目在修複(fú)工(gōng)程(chéng)設計(jì)和地塊開(kāi)發建(jiàn)設、景觀規劃設(shè)計、建(jiàn)築設計(jì)之(zhī)間的統籌和銜接。
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在如此清晰(xī)的治(zhì)理路線下(xià),我(wǒ)國土壤污染治理将會(huì)奏出(chū)怎樣的治理強(qiáng)音?
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